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Dumping salariale: aumentati i controlli

26 aprile 2013 – 09:07Nessun Commento

Aumentati in Svizzera i controlli per verificare se vengano rispettate le condizioni salariali minime in vigore in Svizzera. Nei settori con contratto collettivo si riscontra un aumento delle violazioni del 9% da parte delle imprese che distaccano lavoratori. Nei settori senza contratto collettivo le violazioni sono diminuie del 3%.

Le commissioni tripartite e paritetiche, incaricate di evitare che in seguito la libera circolazione della manodopera porti a una ingiustificata riduzione dei salari in Svizzera, hanno verificato le condizioni salariali e di lavoro presso più di 39 000 imprese e 150 000 persone.

Il numero di controlli effettuati nel 2012 è di nuovo cresciuto, e supera nettamente le esigenze dell’Ordinanza sui lavoratori distaccati. La professionalizzazione degli organi di controllo consente di contrastare il fenomeno del dumping salariale in maniera più mirata ed efficace.

In presenza di un caso di dumping salariale in un settore privo di convenzione collettiva d’obbligatorietà generale, la commissione tripartita avvia una procedura di conciliazione con il datore di lavoro finalizzata al versamento della differenza salariale. Queste procedure si sono rivelate efficaci in molti casi: l’84 per cento di quelle avviate con imprese che distaccano lavoratori e il 70 per cento di quelle avviate con datori di lavoro svizzeri hanno avuto successo.

Nei settori coperti da un contratto collettivo d’obbligatorietà generale i Cantoni possono esigere la compensazione salariale dalle imprese che distaccano lavoratori dopo aver ricevuto il relativo dossier dalla commissione paritetica. Tra il 2009 e il 2012 i Cantoni hanno avviato questo tipo di procedure nei confronti di circa un quarto delle imprese che distaccano lavoratori, ree di violazioni. Circa tre quarti di queste procedure hanno avuto buon fine.

Sviluppi legislativi e miglioramento dell’esecuzione delle misure d’accompagnamento

Negli ultimi dieci anni la legislazione concernente le misure d’accompagnamento è stata oggetto di varie revisioni. Nel 2012 il Parlamento ha approvato numerose modifiche legislative volte a colmare le lacune individuate in questo campo. Dal 1° gennaio 2013 è possibile sanzionare i datori di lavoro svizzeri che non rispettano i salari minimi obbligatori previsti dai CCL. Inoltre, la lotta contro la pseudo-indipendenza dei prestatori di servizi stranieri è stata rafforzata mediante l’introduzione dell’obbligo di documentazione, che costringe tali prestatori a comprovare la loro indipendenza al momento di un controllo, e di altre misure. Dal 1° maggio 2013, inoltre, le imprese straniere dovranno dichiarare i salari dei lavoratori distaccati nell’ambito della procedura di notifica obbligatoria. A partire dalla metà del 2013, gli imprenditori contraenti del settore edilizio risponderanno solidalmente in caso di violazioni alle condizioni salariali e di lavoro minime commesse dai loro subappaltatori.

Red.

 

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